Акционерные общества, работающие на территории Узбекистана, ожидает масштабная оптимизации своей работы, как в плане построения экономической деятельности, так и в вопросах внутренней организации.
В начале этого года Президент Ислам Каримов, озвучивая на заседании Кабинета Министров первоочередные планы дальнейшего экономического развития, сформулировал отдельную задачу по реформированию принципов работы в отечественных акционерных обществах. Глава государства отметил, что серьезного внимания требует коренное изменение принципов и подходов в системе корпоративного управления, внедрения современных международных стандартов корпоративного менеджмента производственными, внешнеэкономическими и инвестиционными процессами.
Прежде всего необходимо критически оценить эффективность деятельности наших корпоративных или акционерных объединений, сравнить с аналогичными иностранными, тем более что в экономически развитых странах, особенно в сфере промышленного производства, эта форма собственности является сегодня преобладающей. В результате разгосударствления и приватизации в настоящее время в республике создано и функционирует свыше 1100 акционерных обществ. Их совокупный капитал составляет более 11,7 трлн сумов и за последние десять лет вырос в 5,3 раза (курс ЦБ РУ на 14.05.2015, 1$= 2522.73 сум).
"Надо сегодня признать, - отметил Президент нашей страны, - что возрастание масштабов развития акционирования наглядно демонстрирует много нерешенных проблем в системе корпоративного управления и распределения доходов от деятельности акционерных обществ, ряде других направлений приватизационного процесса".
О том, что именно и как государство намерено совершенствовать в этой сфере, стало известно буквально на днях. В свет вышел Указ Президента "О мерах по внедрению современных методов корпоративного управления в акционерных обществах", подписанный 24 апреля.
Ключевая часть документа - Программа мер по коренному совершенствованию системы корпоративного управления, реализация которой намечена на 2015-2016 годы. Первая масштабная работа в рамках этой программы начнется уже в июне-июле. После того, как будет разработано положение о критериях оценки эффективности деятельности акционерных обществ и других хозяйствующих субъектов с долей государства, начнется процесс анализа финансово-экономических показателей акционерных обществ с долей государства и последующая оценка управленческого персонала. Одновременно Комиссия по повышению эффективности деятельности акционерных обществ и совершенствованию системы корпоративного управления, созданная в конце марта этого года решением Президента, проведет критический анализ акционерных обществ, за исключением предприятий с участием иностранного капитала. Цель мониторинга - определить, насколько они соответствуют стандартам и требованиям общепринятой международной практики и совершенствования организационной структуры.
На основе полученных результатов, а также итогов аттестации руководящего состава будут приняты решения о ликвидации или преобразовании несоответствующих нормам акционерных обществ в другие организационно-правовые формы и о сохранении за действующими управленцами их должностей или назначении на их место более компетентных специалистов, выявленных на конкурсной основе.
Кстати, что касается компетентности, этому вопросу глава государства придал особое значение. В ближайшее время Кабинет Министров должен будет принять решение об организации деятельности Научно-образовательного центра корпоративного управления на базе упраздняемой Высшей школы бизнеса. Если говорить непосредственно о самих акционерных обществах, то согласно последним данным, в списке несостоявшихся, которые подлежат ликвидации или реорганизации, числятся 364 АО.
Особый акцент в программе сделан на привлечение, в том числе в акционерные общества с долей государства, иностранных инвесторов. Для этого, в частности, будет разработан проект технического содействия Всемирного банка и Международной финансовой корпорации. Причина не только в необходимости более интенсивного освоения иностранного капитала, но и в потребности оптимизировать исходя из опыта зарубежных специалистов внутренние процессы АО в соответствии с международными стандартами.
В вопросах касательно наличия у государства долей в акционерных обществах ставка сделана на проверенный временем механизм поэтапного реформирования, присущий "узбекской модели" развития экономики. То есть придание приватизации интенсивности вовсе не означает резкое перекраивание всей финансовой структуры акционерных обществ. Для начала в наименованиях всех действующих сейчас хозяйствующих объединений и акционерных обществ независимо от доли государства в их уставных фондах с 1 июля не допускается использование слова "государственный". Как нам пояснили в РФБ "Тошкент", это изменение не относится к предприятиям, являющимся государственными.
На первый квартал следующего года намечено внесение изменений в законодательство, в соответствии с которыми государство больше не сможет увеличивать свою долю за счет накопившейся у акционерных обществ или хозяйственных объединений налоговой или иной задолженности перед государством, если как минимум две трети частных акционеров не поддержат это увеличение.
В этот же период ожидается внедрение порядка, согласно которому увеличивать уставный капитал можно будет исключительно путем выпуска и размещения дополнительных акций. Сейчас в соответствии с Законом "Об акционерных обществах и защите прав акционеров" увеличивать уставный капитал помимо упомянутого способа можно также путем повышения номинальной стоимости акций до предусмотренных законодательством пределов. Преимущество первого варианта заключается в том, что акционерное общество, выпуская и размещая дополнительные акции, тем самым увеличивает приток денежных средств, в то время как повышение номинальной стоимости увеличивает уставный капитал просто за счет использования имеющихся финансовых активов АО.
Также в указе запланирована реализация ряда мероприятий, направленных на усиление защиты различных категорий акционеров, обеспечение открытости деятельности акционерных обществ, более массированное внедрение в их работу на всех уровнях информационно-коммуникационных технологий и многое другое.
(Источник: газета «Правда Востока»)
