Гарантия свободы предпринимательства - важный принцип дальнейшего углубления рыночных реформ. — [19 августа 2011 г.]
Источник: narodnoeslovo.uz.
В стране создана обширная нормативно-правовая база, которая способствует эффективному функционированию данного сегмента экономики. Разработка, принятие и реализация норм таких законов, как «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», «О частном предприятии», «О валютном регулировании», «О внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан», «О фермерском хозяйстве», новая редакция Налогового кодекса, принятый по реформированию экономики ряд других законов стали прочным правовым фундаментом дальнейшей либерализации и модернизации экономики, явились гарантом необратимости проводимых рыночных реформ.
Представителям малого бизнеса и частного предпринимательства предоставлен ряд льгот и преференций по налогообложению и кредитованию. Так, в течение 1996-2010 годов налоговые ставки для малого бизнеса и частного предпринимательства снижены с 38 процентов до 7. В 2009 году для микрофирм и малых предприятий ставка единого налогового платежа была снижена с 8 до 7 процентов. Начиная с 2011 года, этот показатель составил 6 процентов.
Все это создает дополнительные возможности для формирования в стране среднего класса - класса предпринимателей и деловых людей, которые благодаря созданным условиям вносят большой вклад в дело продвижения нашей страны по пути прогресса и процветания, а также в повышение благосостояния народа. Ведь сегодня в сфере бизнеса трудится более 74 процентов всего занятого населения.
Нынешний 2011 год Президентом Республики Узбекистан объявлен Годом малого бизнеса и частного предпринимательства, что рассматривается как важный фактор последовательного углубления демократических рыночных реформ и либерализации экономики. 4 апреля этого года вышел Указ Президента страны «О дополнительных мерах по дальнейшему сокращению проверок и совершенствованию системы организации контроля деятельности субъектов предпринимательства». Он предусматривает кардинальное сокращение вмешательства государственных и контролирующих органов в финансово-хозяйственную деятельность субъектов малого предпринимательства, дальнейшего совершенствования системы организации проверок и усиления ответственности должностных лиц за необоснованное вмешательство в их деятельность.
А на период с 1 апреля 2011 года до 1 апреля 2014 года запрещается проведение налоговых проверок финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства, своевременно уплачивающих налоги и другие обязательные платежи, а также обеспечивающих устойчивые темпы роста и рентабельность производства. Исходя из положений этого указа, в ряд законодательных актов вносятся соответствующие изменения и дополнения.
Это стало еще одним примером создания благоприятной среды для развития бизнеса. Например, в городе Зарафшан Навоийской области сегодня действует более четырехсот субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства. По сравнению с прошлым годом их количество выросло почти на 30 процентов. При этом за прошедший период 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года количество проверок со стороны контролирующих органов сократилось в два раза.
Однако, как отметил Президент страны в докладе «Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране», продолжает оставаться актуальным вопрос о принятии законов, которые бы обеспечили дальнейшее расширение масштабов роли и доли в экономике страны малого бизнеса и, в первую очередь, частного предпринимательства. В этом программном документе, представленном главой государства на совместном заседании обеих палат парламента 12 ноября 2010 года, был выдвинут ряд законодательных инициатив, направленных на дальнейшее развитие бизнес-сферы, повышение вклада предпринимателей в дело укрепления экономики страны, ее процветание. Намечена подготовка новой редакции Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности». В ней будет предусмотрено упрощение схемы доступа к созданию субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, предоставление большей свободы для их деятельности, стимулирование этого сектора за счет таких механизмов, как кредитование, доступ к ресурсам, получение государственных заказов, предоставление новых льгот для реализации производимой ими продукции и другое. Также разработка и принятие Закона «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» способствует дальнейшему совершенствованию системы управления, устранения излишних бюрократических барьеров и препонов. В нем будут четко определены строго ограниченный перечень и виды разрешительных процедур, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, обозначено сокращение излишних и установлен законодательный запрет на введение новых видов разрешений и разрешительных процедур, не предусмотренных законом.
Все это позволит отечественному бизнесу укрепить свой потенциал, обеспечит его дальнейшее развитие, будет способствовать выходу узбекских бизнесменов на мировые рынки. В конечном итоге это приведет к повышению доли малого бизнеса и частного предпринимательства в экономике страны.
Илхомбек Эшмирзаев,членКомитетаСената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам бюджета и экономическим реформам.
